食品监管告别“九龙治水”已逾一年,当前食品安全形势要如何评价?国务院食安办主任、国家食药监管总局局长张勇给出的答案仍然是“不可能一蹴而就”。
张勇:食品安全形势总体逐步趋好。但我们也清醒的看到,食品安全风险高发和矛盾凸显的阶段性特征仍然明显,一些领域假冒伪劣、违法犯罪问题还很严重,这既有产业基础、监管能力薄弱的问题,也有法治失序、道德失范的问题。
张勇说,安全食品既是“产”出来的,也是“管”出来的,当前“最严格的覆盖全过程的监管制度”还将长期执行。
张勇:要进一步完善食品安全法律法规,要以完善信用记录制度为基础,以细化诚信评价准则为保障,以健全问题信息披露和守信激励制度为支撑,加快健全食品行业诚信体系。要进一步完善食品安全信息发布制度,及时曝光违法违规生产经营企业,落实有奖举报制度,支持群众监督、舆论监督。
根据整合后的部门职能,除了“治水”主角食药监管总局,还有国家卫生计生委负责食品安全风险评估和食品安全标准制定,农业部负责农产品质量安全监督管理。在食品生产的源头环节,农业部农产品质量安全监管局巡视员广德福介绍,今年年底前,所有地县都将建立监管机构。
广德福:种植业将重点打击在蔬果茶用药中非法添加高毒农药行为,积极推进高毒农药定点经营和实名购买制度。畜牧业突出强化兽用抗生素生产、经营和使用管理,继续深化“瘦肉精”、生鲜乳整治,严防出现反弹。
而在卫生部门负责的食品安全标准工作中,卫生计生委食品安全标准与监测评估司司长苏志介绍,国家卫生计生委已经公布了新的食品安全国家标准429项,这些标准涵盖了数千项的食品安全参数和指标。
苏志:对新公布的食品安全标准我们还进行了跟踪评价,2013年完成了近5000项食品标准的清理工作,2015年将基本完成食品安全现行相关国家标准的整合和标准体系建设。
标准和监管的集聚是大势所趋。除了卫生部门整合所有现行食品安全标准的目标,全国食药监管部门的食品安全抽检监测数据也有望实现联网。
食药监管总局监管三司司长于军:除了把总局安排的抽检监测任务的数据通过这个平台汇总上来以外,把各个省安排的抽检监测工作所产生的数据,也通过这个平台,统一汇总上来,在海量的数据信息里面,挖据规律性问题,防范系统性、区域性的风险。